全國(guó)民營(yíng)銀行申請(qǐng)潮涌，廣東3家民企獲選入圍。

　　7月下旬，銀監(jiān)會(huì)副主席閻慶民一行赴廣東調(diào)研，曾特別問(wèn)及廣東民營(yíng)銀行籌備和申報(bào)的情況。1個(gè)多月后，3家廣東民營(yíng)銀行的設(shè)立申請(qǐng)已經(jīng)上報(bào)銀監(jiān)會(huì)。

　　南都記者調(diào)查了解到，上述3家民營(yíng)銀行發(fā)起人分別為騰訊控股、香江集團(tuán)和中德產(chǎn)業(yè)園，未來(lái)可能分別落地深圳、湛江和揭陽(yáng)，全面輻射珠三角及東西兩翼。隨著首批民營(yíng)銀行的漸行漸近，相關(guān)概念股昨日暴漲，其中騰訊控股創(chuàng)下歷史新高。

　　“雖有多單民營(yíng)銀行申請(qǐng)上報(bào)，但多數(shù)方案與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求有較大差距，年內(nèi)獲批難度大。”有接近監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人士透露。

　　香江準(zhǔn)備兩套方案

　　按照流程，民營(yíng)資本發(fā)起申報(bào)設(shè)立民營(yíng)銀行，首先要通過(guò)各地市向省政府進(jìn)行申報(bào)，省政府向金融辦征求意見(jiàn)，修改后再上報(bào)銀監(jiān)會(huì)。截至目前，廣東獲選上報(bào)銀監(jiān)會(huì)的3家民營(yíng)銀行方案，無(wú)一例外都來(lái)自擁有雄厚實(shí)力的廣東民營(yíng)企業(yè)(集群)，潛在的資金規(guī)模均超過(guò)千億。而此前一度熱炒的小貸公司發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行方案遭棄。

　　即便入選的3個(gè)方案，也各具特色。南都記者調(diào)查了解到，香江集團(tuán)方案主要由旗下全資子公司香江金控集團(tuán)操盤(pán)，主要方案是通過(guò)收購(gòu)控股一家銀行或作為聯(lián)合發(fā)起人成立存在銀行，來(lái)獲得民營(yíng)銀行牌照。“過(guò)去我們也曾多次就設(shè)立民營(yíng)銀行向政府部門(mén)提出申請(qǐng)，但始終得不到相關(guān)批復(fù)。”接近香江集團(tuán)的知情人士向南都記者透露，“目前同時(shí)準(zhǔn)備了2套方案，但從現(xiàn)實(shí)考慮，收購(gòu)控股一家銀行的方案可能更容易實(shí)現(xiàn)。”

　　公開(kāi)資料顯示，目前香江集團(tuán)與寶新能源是南粵銀行的并列第一大股東，占股比例14 .01%；而南粵銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)中，由中央財(cái)政、地方財(cái)政及政府背景平臺(tái)公司持有的國(guó)家股總額僅為10 .51%。有香江集團(tuán)內(nèi)部人士向南都記者證實(shí)，目前該集團(tuán)確與有關(guān)方面探討南粵銀行國(guó)家股轉(zhuǎn)讓的有關(guān)事宜，但尚無(wú)結(jié)果。

　　騰訊方案后來(lái)居上

　　揭陽(yáng)中德產(chǎn)業(yè)園發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行更具特色，這是目前全國(guó)唯一由行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)，由特定產(chǎn)業(yè)集群的民營(yíng)資本發(fā)起設(shè)立的民營(yíng)銀行(草案)。據(jù)介紹，揭陽(yáng)金屬生態(tài)城項(xiàng)目計(jì)劃總投資高達(dá)1500億元，其中包括從原料生產(chǎn)、產(chǎn)品制造到物流的五金全產(chǎn)業(yè)鏈，以及金融機(jī)構(gòu)、高等院校、研發(fā)中心、物流中心等一系列配套項(xiàng)目，是揭陽(yáng)五金產(chǎn)業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要載體。作為其中一個(gè)重要組成部分，成立一家民營(yíng)銀行已經(jīng)率先提上議事日程。

　　接近該項(xiàng)目的知情人士昨天告訴南都記者，背靠千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，未來(lái)的“××實(shí)業(yè)銀行”將以實(shí)業(yè)為主體，最終服務(wù)于實(shí)業(yè)。“由產(chǎn)業(yè)資本發(fā)起，再通過(guò)金融杠桿來(lái)服務(wù)實(shí)業(yè)，解決五金行業(yè)大量中小微企業(yè)的融資難問(wèn)題，遠(yuǎn)期目標(biāo)是要輻射粵東所有金屬行業(yè)企業(yè)。”該人士介紹說(shuō)，“目前該銀行的風(fēng)險(xiǎn)控制、服務(wù)模式、高管團(tuán)隊(duì)及從業(yè)資格等均已寫(xiě)入草案，但在最終獲批前，尚不能對(duì)外公開(kāi)。”

　　早在7月下旬銀監(jiān)會(huì)副主席閻慶民一行來(lái)廣東調(diào)研時(shí)，在會(huì)見(jiàn)廣東省主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，曾特別問(wèn)及廣東民營(yíng)銀行的籌備和申報(bào)情況。當(dāng)時(shí)廣東省金融辦在匯報(bào)時(shí)只提及揭陽(yáng)和香江方案，并沒(méi)有提及騰訊。然而1個(gè)多月后，騰訊方案后來(lái)居上，獲得省政府同意并上報(bào)銀監(jiān)會(huì)。南都記者昨天就此向騰訊咨詢相關(guān)情況，但截至發(fā)稿時(shí)，未獲任何回應(yīng)。有接近監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人士昨天表示，騰訊的突然入圍更大可能得益于其注冊(cè)地落在前海，以及騰訊在科技金融方面的突出優(yōu)勢(shì)等。

　　民營(yíng)銀行概念股暴漲

　　今年8月，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布修改后的《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》，進(jìn)一步放寬境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立中資銀行條件。與此同時(shí)，國(guó)務(wù)院也首次提出推動(dòng)嘗試由民間資本發(fā)起的銀行。高層對(duì)民資設(shè)立銀行的政策態(tài)度日漸明朗，引發(fā)了多地多家企業(yè)對(duì)“民營(yíng)銀行夢(mèng)”的追逐。

　　受益于民營(yíng)銀行概念漸行漸近，昨天民營(yíng)銀行相關(guān)概念股集體暴漲。其中首次曝出申辦民營(yíng)銀行的騰訊控股收盤(pán)報(bào)412港元，大漲2.44%，股價(jià)創(chuàng)公司上市以來(lái)新高。與此同時(shí)，香江集團(tuán)旗下上市公司香江控股漲停，紅豆股份因籌劃設(shè)立“蘇南銀行”也封上漲停板，香溢融通、友阿股份、大東方、小商品城等紛紛沖上漲停板。提出設(shè)立“蘇寧銀行”的蘇寧云商昨天也大漲超過(guò)5%。

　　雖然民營(yíng)銀行發(fā)起試點(diǎn)的熱潮仍在持續(xù)，“但我估計(jì)這當(dāng)中不少民營(yíng)企業(yè)恐怕都會(huì)失望的。”一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，民營(yíng)銀行熱需要冷思考，從監(jiān)管層的表態(tài)來(lái)看，風(fēng)險(xiǎn)防范被擺在了重要的位置，這意味著民營(yíng)銀行的試點(diǎn)數(shù)量不會(huì)很多，推進(jìn)速度也可能不如預(yù)期快。

　　興業(yè)證券分析師曾旭表示，從當(dāng)前監(jiān)管政策來(lái)看，民資進(jìn)入金融領(lǐng)域還面臨諸多障礙。“即使是阿里巴巴這樣有影響力的民資，對(duì)于‘開(kāi)銀行’的說(shuō)法也始終諱莫如深。”他表示，“高層主動(dòng)松綁開(kāi)路的決心較強(qiáng)，前期投資民營(yíng)銀行的上市公司有望迎來(lái)成長(zhǎng)機(jī)遇。”

　　年內(nèi)最多一兩家獲批試點(diǎn)

　　“雖有多單民營(yíng)銀行申請(qǐng)上報(bào)，但多數(shù)方案與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求有較大差距，年內(nèi)獲批難度大。”有接近監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人士透露，“目前大多數(shù)民營(yíng)資本發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行，其初衷主要在于獲得銀行的金融杠桿，轉(zhuǎn)而反哺實(shí)體產(chǎn)業(yè)；而在監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)想中，未來(lái)的民營(yíng)銀行應(yīng)該在科技金融和服務(wù)便利性上更具特色和優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，發(fā)起人的綜合實(shí)力、金融領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)、科技研發(fā)的實(shí)力等，也是必須考察的要點(diǎn)。”

　　“民營(yíng)銀行的大量出現(xiàn)，一定是在利率市場(chǎng)化改革完成之后，也應(yīng)是在存款保險(xiǎn)制度建立起來(lái)之后。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為，“未來(lái)不排除中國(guó)出現(xiàn)數(shù)百家甚至數(shù)千家民營(yíng)銀行，但現(xiàn)在我們應(yīng)先試點(diǎn)探索，先積累經(jīng)驗(yàn)，為下一步大規(guī)模開(kāi)放做好準(zhǔn)備。”他預(yù)計(jì)，年內(nèi)最多只有一兩家民營(yíng)銀行獲批試點(diǎn)。

　　南都記者 李鶴鳴