本文來自微信公眾號： 新浪科技 （ID：techsina） ，作者：鄭峻，頭圖來自：視覺中國

美國政府終于出手整頓“黑心票務(wù)平臺”了，流行樂天后霉霉立了首功。

一、白宮出面施壓明碼標(biāo)價

在上周四美國白宮召開的整頓亂收費(fèi)的特別會議上，Live Nation和SeatGeek兩大演出票務(wù)平臺的負(fù)責(zé)人向美國總統(tǒng)拜登承諾，他們會提高網(wǎng)站定價的透明度，未來幾個月內(nèi)在網(wǎng)頁上明確標(biāo)出所有手續(xù)費(fèi)用，讓消費(fèi)者直觀看到最終的支付金額，解決飽受詬病的“隱藏費(fèi)用”問題。

此外，民宿訂房網(wǎng)站Airbnb也在此次會議上承諾在年底推出透明定價功能，讓消費(fèi)者一次性看到所有的稅前費(fèi)用。此前消費(fèi)者在訂房的時候，除了支付房費(fèi)之外，還要支付服務(wù)費(fèi)、清潔費(fèi)、旅游費(fèi)等各種不同的費(fèi)用。

看起來， 明碼標(biāo)價本應(yīng)是電商網(wǎng)站的應(yīng)盡義務(wù)，但這卻是美國消費(fèi)者多年以來的怨念。 現(xiàn)實預(yù)定中，美國消費(fèi)者除了要支付票以及稅費(fèi)之外，還要支付各種五花八門的額外費(fèi)用。而很多額外費(fèi)用只到最終支付環(huán)節(jié)才會顯現(xiàn)出來，讓消費(fèi)者們有種被愚弄和欺騙的感覺。

拜登政府此次會議要解決的正是“隱藏費(fèi)用”問題，他們顯然也將推動透明定價作為自己的一大政績。拜登在圓桌會議之后的新聞發(fā)布會上為自己攬功稱，“隱藏費(fèi)用關(guān)系到勞工階層的具體生活成本，會導(dǎo)致每月家庭支出增加上百美元。”

這是拜登政府今年開始的打擊不當(dāng)收費(fèi)專項工作的成果。 拜登政府的整頓對象除了票務(wù)平臺，還有訂房、訂機(jī)票、移動運(yùn)營商以及銀行等諸多行業(yè)。 但票務(wù)平臺則是最受關(guān)注，也是最先被整頓的行業(yè)。白宮發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，是拜登宣布打擊隱藏費(fèi)用之后，各家公司才紛紛作出承諾推動定價透明。這些票務(wù)平臺所做的承諾有利于改善數(shù)千萬消費(fèi)者的購票體驗。

即便票務(wù)平臺已經(jīng)對白宮承諾要明確標(biāo)價杜絕額外收費(fèi)，監(jiān)管部門還是計劃出臺明確規(guī)定或法律來規(guī)范市場。美國反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)邦貿(mào)易委員會 （FTC） 已經(jīng)投票決定，計劃制定政策打擊票務(wù)平臺三種不該收取的費(fèi)用。而美國國會兩院也已經(jīng)提出了各自議案，計劃立法禁止這些票務(wù)平臺的隱藏定價問題。

亞利桑那州聯(lián)邦眾議員加勒多 （Ruben Gallego） 提出了《阻止隱藏收費(fèi)法案》 （Junk Fee Prevention Act） ，規(guī)定票務(wù)平臺必須采用清晰明確的定價模式。康涅狄格州聯(lián)邦參議員布魯門瑟爾 （Richard Blumenthal） 也在參議院提出了類似法案，意在確保這些票務(wù)平臺向買票的消費(fèi)者明碼標(biāo)價。

二、不謝總統(tǒng)要謝斯威夫特

實際上，美國消費(fèi)者多年以來一直在吐槽訂票訂房網(wǎng)站的隱藏費(fèi)用問題，但之前并沒有得到美國政府的如此重視。為什么過去短短幾個月時間，美國政府會突然如此重視這一問題呢？

拜登政府興奮地將整頓票務(wù)平臺作為自己的戰(zhàn)績，但或許令美國政府尷尬的是，幾乎所有新聞在報道此事時，首先提到的卻是美國流行樂天后泰勒·斯威夫特 （Taylor Swift） 和她的演唱會。 在大部分美國人看來，霉霉才是他們最應(yīng)該感謝的人，是她的演唱會直接驚動了美國政界，促使美國政府真正開始關(guān)注票務(wù)平臺的隱藏收費(fèi)和定價不透明問題； 而拜登政府只是終于做了早就該做的事情。

在小布什和奧巴馬政府時期出任美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會主席的科瓦契奇 （William Kovacic） 直言不諱地表示，“過去幾個月的這一切動態(tài)，都是斯威夫特帶來的。毫無疑問，是她促成了政策調(diào)整。”

而FTC現(xiàn)任主席麗娜·克汗 （Lina Khan） 也表示，“斯威夫特演唱會門票事件讓更多的Z世代一夜之間關(guān)注到反壟斷問題，這是我所不可能做的。”

眾所周知，霉霉是美國流行樂天后，那 她又是怎樣從娛樂新聞頭條橫跨到政治新聞與財經(jīng)新聞頭條，又怎樣和票務(wù)平臺的隱藏收費(fèi)問題關(guān)聯(lián)起來的呢？

這一切還要從半年多前的霉霉演唱會開始說起。去年11月下旬，斯威夫特2023年Eras Tour巡回演唱會在最大票務(wù)平臺Ticketmaster開始出票。毫不夸張地說，這絕對是2023年美國最受矚目的巡回演唱會，霉霉的歌迷們早就已經(jīng)迫不及待了。

因為這是斯威夫特時隔五年的第一次巡回演唱會。她上次舉辦演唱會還是2018年的事情了。雖然過去幾年斯威夫特還在推出新專輯，但線下巡回演唱會卻因為新冠疫情的關(guān)系中斷數(shù)年。此次巡回演唱會，斯威夫特將演唱自己從2019年到2022年四張專輯的歌曲。

三、票務(wù)平臺崩潰引發(fā)眾怒

整個巡回演唱會將包括52場演出，首場演唱會3月17日在亞利桑那州Glendale拉開序幕，而最后一場則是8月9日在洛杉磯Inglewood正式落幕。門票價格從最低的49美元到最高的899美元，平均票價215美元。

據(jù)Billboard預(yù)計，此次巡回演唱會門票收入將高達(dá)5.91億美元，打破麥當(dāng)娜在2009年4.07億美元的巡回演唱會門票收入紀(jì)錄。此外，斯威夫特演唱會還有不菲的贊助收入和商品銷售收入。去除各種演唱會成本和繳納的稅款，霉霉個人可以從這52場演唱會拿到4.65億美元～4.96億美元左右。不過，她會在每場音樂會的收入中捐出一部分做慈善。

為了避免黃牛炒票，歌迷必須在Ticketmaste預(yù)先注冊與身份認(rèn)證，抽到預(yù)售碼之后，才能上網(wǎng)買票。Ticketmaster的母公司Live Nation將因此獲得大約1250萬美元左右的票務(wù)收入。Live Nation是美國音樂票務(wù)巨頭，控制著美國超過80%的音樂會門票銷售。

所有人都知道此次斯威夫特演唱會門票會非常火爆，但沒人會想到居然這么瘋狂。11月15日開售預(yù)售票，Ticketmaster網(wǎng)站就吸引了350萬歌迷注冊，網(wǎng)站被高峰流量搞到一度宕機(jī)。預(yù)售第一天就售出了240萬張門票，打破了預(yù)售票單日銷售紀(jì)錄。

但令歌迷極度不滿的是，Ticketmaster的票務(wù)銷售一團(tuán)混亂：大量歌迷注冊卻拿不到預(yù)售碼；很多人拿到了預(yù)售碼，卻買不到票；明明搶到了票，卻卡死在了支付頁面，再刷就已經(jīng)沒票了；預(yù)算有限的歌迷明明選了49美元的門票，突然發(fā)現(xiàn)只剩下最低119美元的門票，買還是不買？

最離譜的是正式開售門票之前，Ticketmaster卻突然宣布不賣了，理由是賣票系統(tǒng)崩潰了，而且剩余門票也無法滿足需求。網(wǎng)站解釋稱，盡管有350萬歌迷事先認(rèn)證，但還有35億次來自未認(rèn)證用戶試圖訪問網(wǎng)站，所以才導(dǎo)致了網(wǎng)站不堪重負(fù)而宕機(jī)。

正規(guī)票務(wù)平臺取消售票，黃牛黨們卻在狂歡：在美國咸魚上，霉霉演唱會門票的轉(zhuǎn)售價格甚至最高達(dá)到了9.2萬美元。眼巴巴等著買票等斯威夫特歌迷們現(xiàn)在是徹底憤怒了： 從推特到Reddit，從電視到網(wǎng)絡(luò)媒體，到處都是怒罵Ticketmaster的聲音。

四、搶票驚動美國政府

這場災(zāi)難性的售票鬧劇很快驚動了美國國會和聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在Ticketmaster取消售票之后，美國眾議院消費(fèi)者保護(hù)與商業(yè)委員會隨即致函Ticketmaster網(wǎng)站，要求他們對門票事件作出解釋。隨后美國眾議院和參議院先后要求該網(wǎng)站高管到國會參加聽證，就售票和涉嫌壟斷問題展開聽證。

今年1月，Live Nation和SeatGeek兩大票務(wù)平臺的負(fù)責(zé)人來到美國國會參加聽證會，遭受了議員們的輪番炮轟和質(zhì)疑，斯威夫特門票事件則成為了質(zhì)詢最多的話題。國會議員們是不會放過這樣的機(jī)會表現(xiàn)自己關(guān)注民生的形象，尤其是社會熱點事件。

除了搶票鬧劇之外，歌迷們怨聲載道的隱藏收費(fèi)問題也成為了美國政府的關(guān)注焦點。此次門票銷售中， 斯威夫特的歌迷除了支付門票價格和稅費(fèi)，還要支付每張票高達(dá)50美元的服務(wù)費(fèi)以及8美元的設(shè)施費(fèi)。 這并不是個案，在其他門票銷售中， 歌迷們也會在最終結(jié)賬時發(fā)現(xiàn)還要額外再支付幾十美元的手續(xù)費(fèi)。

由于經(jīng)濟(jì)下滑和通貨膨脹等民生問題，拜登政府的民意支持率不斷下滑，他們急需搞一個形象工程來樹立自己辦實事的形象，為拜登參加2024年連任選舉進(jìn)行準(zhǔn)備。此次斯威夫特演唱會門票事件成為了全美國的焦點新聞，當(dāng)然也吸引了拜登政府的關(guān)注。這是拜登政府挽回民心的一個機(jī)會。

拜登政府很快就將打擊隱藏費(fèi)用定為政府的重點工程。今年2月，拜登在年度國情咨文中，明確提出要將打擊“隱藏收費(fèi)”作為白宮未來一項的優(yōu)先工作，稱“美國民眾已經(jīng)厭倦了被當(dāng)成傻子”。隨后他又多次在推特上宣布自己會嚴(yán)厲打擊“欺騙性定價”，并且點名了票務(wù)平臺、出行、銀行以及運(yùn)營商等多個行業(yè)。

在拜登大張旗鼓宣傳要整頓亂收費(fèi)問題后，過去半年時間，美國白宮多次施壓票務(wù)平臺和訂票網(wǎng)站，要求他們拿出具體措施改善定價透明度，這才有了上周四的白宮圓桌會議。不過，這些票務(wù)平臺也是能拖就拖，直到上周才承諾要解決問題，而且還給了自己三個月的整改時間。

五、政府重啟反壟斷調(diào)查

然而，霉霉演唱會事件的Live Nation還有更多的麻煩，他們可不只有亂收費(fèi)的問題，還面臨著操縱市場的反壟斷問題。在前FTC主席科瓦契奇看來，Live Nation現(xiàn)在宣布明碼標(biāo)價根本無法平息公眾的眾怒，“美國司法部正承受著日益沉重的輿論和政治壓力，他們需要重新評估2009年批準(zhǔn)Live Nation收購TicketMaster的交易。”

巧合的是，就在斯威夫特門票事件爆發(fā)的當(dāng)天，美國司法部宣布對Ticketmaster母公司Live Nation Entertainment重新展開反壟斷調(diào)查。而這對Live Nation來說，可能意味著監(jiān)管噩夢和未來的漫長訴訟。

雖然Live Nation宣布自己要明碼標(biāo)價，不再亂收費(fèi)，但消費(fèi)群體并不滿意。他們希望看到美國政府分拆Live Nation和Tickermaster，阻止這個“票務(wù)惡霸”打壓行業(yè)小公司和音樂藝人。

Live Nation有什么壟斷問題？2009年2月，美國最大的演唱會組織推廣公司Live Nation和最大的票務(wù)平臺Ticketmaster宣布以一比一的換股方式合并，合并后的公司命名為Live Nation Entertainment。這就是斯威夫特門票銷售方背后的母公司。

當(dāng)時這起合并交易就引發(fā)了不小爭議，很多行業(yè)人士呼吁奧巴馬政府否決這一交易，擔(dān)心Live Nation會因此打通音樂會推廣和票務(wù)銷售這兩大市場，控制了美國音樂會票務(wù)市場超過80%的市場份額，獲得壟斷定價權(quán)，最終危害消費(fèi)者利益。

然而，當(dāng)時美國反壟斷審查主要針對同一行業(yè)的并購，而很少阻止不同領(lǐng)域的垂直整合。當(dāng)年有兩起天價收購，結(jié)果卻截然不同：2010年谷歌收購摩托羅拉移動的交易順利得到批準(zhǔn)，而2011年第二大運(yùn)營商AT&T收購第四大運(yùn)營商T-Mobile的交易就遭到無情否決。

盡管面臨著諸多反對聲，奧巴馬政府的司法部最終還是在2010年有條件批準(zhǔn)了Live Nation和Ticketmaster的這樁交易，但他們設(shè)置了幾項要求： Ticketmaster需要分拆部分業(yè)務(wù)，Live Nation需要保證不會濫用市場主導(dǎo)地位打壓競爭對手，并在未來十年接受司法部的反壟斷審查。

然而，Live Nation并沒有遵守這一承諾。在過去的十年時間，不斷有音樂人以及小票務(wù)公司曝光Live Nation利用市場主導(dǎo)優(yōu)勢打壓他們：如果不在Ticketmaster出售門票，Live Nation就不讓音樂人在自己控制的演唱場所演出。此外，Live Nation還爆出了雇傭競爭對手高管獲取商業(yè)機(jī)密的“商業(yè)間諜門”丑聞，導(dǎo)致競爭對手倒閉，最終僅僅支付1.1億美元達(dá)成和解。

在斯威夫特門票事件之后，美國民主黨激進(jìn)派女眾議員科特茲 （Alexandria Ocasio-Cortez） 斥責(zé)，“這件事又一次提醒我們，Ticketmaster就是一個壟斷公司，他們和Live Nation的合并當(dāng)初就不應(yīng)該被批準(zhǔn)，而且應(yīng)該被阻止。分拆他們！”

雖然美國司法部宣布重新調(diào)查Live Nation，但另外一家聯(lián)邦反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)邦貿(mào)易委員會也有權(quán)啟動反壟斷調(diào)查，因為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的案件是FTC的職權(quán)范圍。值得一提的是，AOC與FTC現(xiàn)任主席麗娜·克汗都和斯威夫特一樣是1989年出生，她們也是霉霉的歌迷。

就在前天，斯威夫特在匹茲堡Acrisure體育場舉辦的演唱會吸引了總計7.31萬名觀眾入場，創(chuàng)下了該體育場的商演上座率紀(jì)錄。除了入場的7萬多名聽眾，還有成千上萬買不到票的粉絲聚集在體育場外，隨著場內(nèi)的音樂一道載歌載舞。流行樂天后的人氣可見一斑。

一場史上最為成功的巡回演唱會，不僅推動了美國政府解決民眾吐槽多年的隱藏收費(fèi)問題，還促使美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)重新審查音樂會票務(wù)市場的壟斷問題，甚至可能導(dǎo)致“票務(wù)惡霸”被最終分拆。 霉霉的此次巡回演唱會，注定要載入音樂史話，還會進(jìn)入反壟斷法教科書。

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